선단초등학교 공고 제2023-2호

2023학년도 선단초등학교 통학버스 임차용역 입찰 재공고(긴급)

입찰에 부치는 사항

용역명	설계(기초)금액 (단위:원)	용역내용	용역기간
2023학년도 선단초등학교 통학버스 임차용역	129,018,000원 [추정가격: 117,289,091원] [부가가치세: 11,728,909원]	2대 (25인승이상 2대, 어린이운송차)	2023.03.01.~ 2024.02.29.

가. 용 역 명: 2023학년도 선단초등학교 통학버스 임차용역

나. 위    치: 경기도 포천시 삼육사로2111번길 29

다. 용역차량: 2대[25인승이상(어린이통학차량 구조변경 완료 시 21인승 이상)]

라. 세부사항: 선단초등학교 통학버스 임차용역계약 특수조건에 의함

마. 입찰참가자는 반드시 특수조건(현장학습 등 추가 운행내역) 및 과업지시서(노선표)를 열람하고서 입찰에 참가하시기 바랍니다. 모든 입찰참가자는 임차용역계약 특수조건을 수락한 것으로 간주하며, 이를 확인하지 않아 발생한 손해의 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

바. 운행 등에 대한 모든 사항은 학교 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

사. 통학버스 운행개시일 이전에 도로교통법 제52조(어린이통학버스의 신고 등)에 의한 요건을 갖추고 관할 경찰서에 어린이 통학버스 신고를 필한 차량이어야 하며, 그 비용은 계약자로 선정된 자가 부담하여야 합니다.

아. 입찰(개찰) 일시 및 장소

입찰서 제출기간		개찰일시 및 장소
시작일시	마감일시	개찰일시	개찰장소
2023. 2. 14.(화) 14:00	2023. 2. 20.(월) 10:00	2023. 2. 20.(월) 11:00	입찰집행관 PC (선단초등학교 행정실)

※ 입찰서 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다. 과업설명은 생략하며, 선단초등학교 통학 버스 노선 열람으로 대신합니다.

※ 개찰과정은 조달청 입찰참가등록증과 신분증을 제시하고 참관할 수 있습니다.

※ 전산시스템 장애발생 등 사정에 의하여 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

입찰방법

가. 본 입찰은 총액입찰으로 시행하며 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않습니다.

나. 본 입찰은 적격심사 대상이며, 공동수급을 허용하지 않습니다.

다. 본 입찰은 지역제한(경기도)경쟁입찰 용역입니다.

라. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

마. 별도의 입찰참가 신청서류는 제출하지 않으며, 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B) 홈페이지의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용하여 입찰서를 제출하면 됩니다.

바. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

사. 입찰서의 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 보낸 문서함에서 하시기 바랍니다.

아. 전자입찰시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 전자입찰시스템 장애 발생 이전에   유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를    다시 제출할 수 없습니다.

입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격과 아래의 자격 요건을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

1) 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자 등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다.]부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)가 경기도 내에 있어야 합니다.

2) ｢여객자동차 운수사업법 시행령｣ 제3조에 따른 여객자동차운송사업 면허를 등록한 업체로 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 입찰마감일 전 일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에 여객자동차운송사업(업종코드 5805)으로 입찰참가 등록한 업체이어야 합니다.

3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 직접생산확인증명서[세부품명: 통학운송서비스(세부품명번호:7811189902]를 소지한 자 이어야 합니다.

※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효 기간 내에 있어야 하며「중소기업제품 공공구매 종합정보망」에서 확인이 안될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

4) 본 입찰은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 의한「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인 업체(자)로서 「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따른 발급된 소기업․소상공인확인서(적격심사 서류 제출 마감일까지 발급된 것)을 소지한 업체(자)이어야 합니다. 중기업·소기업·소상공인 확인서는 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우, 입찰참가 자격이 없습니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 본 입찰제출에 참여할 수 없습니다.

5) 회사 직영차량의 증명요건으로 과업지시서에서 정한 자동차등록원부 등을 제출할 수 있는 회사이어야 합니다.

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법 시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니한 자이어야 합니다.

다. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다.(조달청 전자입찰 이용자 미등록 업체는 전자조달시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하고 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰참가등록을 하여야 함.)

라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 제7호의 규정에 의거 납부를 면제합니다.

나. 단, 입찰보증금 납부면제 업체는 지급확약서를 제출하여야 합니다.(지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음)

다. 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

라. 낙찰자가 정당한 사유없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰을 무효로 하고, 전자입찰서의 지급각서에 의한 입찰보증금 25/100이상을 납부하여야 합니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격 결정은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수 예비가격 15개를 작성하여 이중 4개를 추첨한 후 산술 평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.

나. 또한 입찰의 예정가격은 조달청 나라장터 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관 제13조(전자입찰의 예정가격)에서 정한 전자적인 방법에 따라 결정됩니다.

다. 낙찰자 결정은 조달청 일반용역 적격심사 세부기준의 여객육상운송용역 적격심사 항목 및 배점한도에 따라 예정가격 이하로서(낙찰하한율87.995%) 최저가 입찰서를 제출한 자 순으로 심사하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과 종합평점이 88점 미만일 때에는 차순위 최저가 순으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.(단, 낙찰하한선 미만으로 입찰하여 가격점수가 미달되는 업체는 탈락처리 하되, 별도의 발표는 하지 않습니다.)

라. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격심사 결과 종합 평점이 88점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 결과도 동일할 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

마. 조달청 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 동일가격입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식인 동일가격입찰 낙찰자 자동추첨프로그램을 이용합니다.

바. 적격심사 시 적용할 이행실적 평가기준은 다음과 같습니다.

- 해당 용역규모 금액: 금129,018,000원(부가가치세 포함)

- 동등이상용역: 이행완료 된 시점이 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 25인승 이상 버스 운행 용역

- 유사용역: 해당없음

- 이행완료된 실적에 대해서만 인정함(발주자가 직접 발행한 실적증명서만 유효함)

사. 적격심사 시 적용할 기술능력 장비기준은 다음과 같습니다.

- 입찰공고일 현재 2015년 이후에 최초 등록된 차량으로 25인승이상(어린이통학차량 구조변경 완료 시 21인승 이상) 2대 자기소유의 버스로서 정당하게 운행함을 입증할 수 있는 자료를 제출하여야 합니다.(자동차등록원부, 보험가입증명, 정기점검 검사합격증 등의 서류를 첨부하여야 하며, 압류가 설정된 장비는 인정하지 않습니다.)

아. 적격심사 시 적용할 경영상태 평가기준은 다음과 같습니다.

- 신용평가등급에 의한 평가방법에 의함(조달청일반용역적격심사세부기준 별표 5)

6. 입찰결과 발표 및 적격심사 서류 제출

가. 입찰결과는 별도로 발표하지 않으니 국가종합전자조달시스템 홈페이지에 접속하여 확인하시기 바랍니다.

나. 입찰결과 선순위자(동일가격 입찰자 포함)는 개찰일로부터 5일 이내에 적격심사 서류를 제출하시기 바랍니다.

- 적격심사신청서, 적격심사 자기평가와 심사표, 일반용역이행 실적증명서, 신용평가 등급확인서, 장비보유현황, 근로조건 이행확약서 및 그 밖에 제출서류

7. 낙찰자 통보예정일: 적격심사 완료 후(단, 사정에 따라 변경 될 수 있음)

8. 입찰설명서(입찰에 관한 서류의 승낙)

가. 입찰에 참가하는 자는 공고문, 통학차량 임차용역 계약 특수조건, 노선도, 용역계약 일반조건, 공고일 기준 적용되는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙 등 입찰 관련 법령, 행정안전부 회계예규 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 입찰 유의서, 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 확인·숙지하고 입찰에 응하여야 하며 이를 확인·숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 본 입찰에 의해 계약자로 선정되는 자는 학생 통학버스 운행개시일 전에 도로교통법 제52조(어린이 통학버스의 신고 등) 및 동법 시행령 제31조(어린이 통학버스의 요건 등)의 규정에 의한 자동차 및 자동차부품의 성능과 기준에 관한 규칙(국토교통부령 제577호, 2018.12.31.) 제19조 제8 ․ 9 ․ 10항, 제25조 제2항, 제27조 제6항, 제29조 제1항 제4호, 제48조 제4항, 제50조 제2 ․ 3 ․ 4항, 제53조의 2에 의한 「어린이 통학버스」의 요건을 갖추어 관할경찰서에 「어린이 통학버스」로 신고하여야 하며, 그 비용은 계약자로 선정된 자가 부담하여야 합니다.

9. 최저임금 보장

○ 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조의 규정에 의하여, 고용노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며,「근로조건이행확약서」를 제출하여야 합니다.

10. 보험료의 사후 정산

가. 본 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제89조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제231호, 2023. 1. 1.) “제1장 제9절 보험료사후정산 요령 등”에 따라 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료를 사후정산하여야 합니다.

나. 입찰참가자는 예정가격 산정 시 적용한 퇴직급여충당 금액에 낙찰율을 곱한 금액 이상을 지급하여야 하며, 최종 대가 청구 시 정산하여야 합니다.

11. 청렴계약이행 서약서 제출

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 선단초등학교 청렴계약입찰특별유의서에 의하여 청렴계약 이행서약서(업체 제출용)를 제출하도록 되어 있으나, 동 유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 계약상대자로 선정된 업체는 국가종합전자조달시스템 전자계약 체결 시 청렴계약이행각서를 전자계약서 첨부파일로 송신하여야 합니다.

다. 전자계약 체결 시 청렴계약 이행각서를 첨부하지 않은 경우, 대표자 날인하여 별도로 수기제출 하여야 합니다.

12. 안전 및 보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치 사항을 이행하여야 합니다.

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 【별첨 3】「안전보건관리 준수 서약서」 및 「안전보건관리계획서」를 제출하여야 합니다.

13. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 규정에 의합니다.

나. 입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

다. 또한 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 견적서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 견적으로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

14. 기타사항

가. 용역 과업지시서 등 관련문의 담당부서

선단초등학교 행정실 ☎ 031-542-0439

나. 전자입찰 이용안내 및 입찰 회선장애 신고

조달청□전자조달 콜센터□(지역관계 없이, ☎ 1588-0800)

다. 본 공고문은 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)의 □입찰정보□ - □용역□에도 게재합니다.

라. 용역업체는 안전운행을 위하여 충분한 사전교육을 실시하여야 하고 운행기간 중 차량안전 및 사고예방에 철저를 기하여야 하며, 가능한 최근 연식의 차량을 공급토록 하고 사고에 따른 모든 책임은 용역업체에서 져야 합니다.

2023년  2월  14일

선 단 초 등 학 교 장

(별첨 1)

직영차량 운행 각서

상   호   명 :

법인등록번호 :

주        소 :

◯◯관광은 ｢2023학년도 선단초등학교 통학버스 임차용역｣에 참가함에 있어 귀 기관에서 제시한 제반사항을 준수하고 이용객의 안전을 위해 당사의 직영차량으로만 운행을 하며, 이를 위반하였을 경우 계약해지, 위약금 부과 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

첨부:  1. 자동차등록원부 1부.
2. 전세버스 교통안전정보 조회결과 통보서 1부.
3. 운행기록증발급 현황('16.1.7 시행 이후부터 적용). 끝.

2023.   .   .

상호(법인)명 :

대표자 :                인

주민등록번호 :

선단초등학교장 귀하

(별첨 2)

근로조건 이행확약서

- 입찰공고번호 :

- 용역건명 : 2023학년도 선단초등학교 통학차량 임차용역

1. 인건비는 “예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다.

❍ 원가계산가격: 예정가격을 결정을 위해 조사된 원가계산에 의한 가격

❍ 예정가격: 입찰에서 기초금액 공개 후 복수예가 중 가장 많이 뽑힌 4개를 산술평균하여 결정된 가격

❍ 사정율: 원가계산가격 대비 예정가격의 비율

❍ 예정가격 산정 시 적용한 노임(A): 원가계산가격 중 ‘기본급+제수당+상여금+퇴직충당금’의 인건비 합계액×[사정율]

❍ 낙찰율(B): 예정가격 대비 입찰가격의 비율

❍ 계약자가 근로자에게 지급할 임금 : A×B이상

2. 「근로기준법」 등 아래의 관련법규를  준수 하겠습니다.

①. 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

②. 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③. ｢근로기준법｣ 제107조 내지 제114조 및 ｢최저임금법｣ 제28조를 준수하겠습니다.

(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

년    월    일

주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :

(별첨 3)

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의 ‘2023학년도 선단초 통학버스 임차 용역’계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예      (   )

: 아니오  (   )

(업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

2023년    월    일

주  소  :

업체명  :

대표자  :             (인 / 서명)